Next
Sağlık Bakanlığı ve Üniversite Hastanelerinde Yeni Dönem: İşbirliği Yönetmeliği Değişti
ANKARA - Sağlık Bakanlığı'na ait kurum ve kuruluşlar ile devlet üniversitelerinin ilgili birimlerinin birlikte kullanımına ilişkin yönetmelikte önemli değişiklikler yapıldı. "Sağlık Bakanlığına Ait Kurum ve Kuruluşlar ile Devlet Üniversitelerinin İlgili Birimlerinin Birlikte Kullanımı ile İşbirliği Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik", bugünkü Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Eğitim Sorumlularına Yeni Düzenleme
Yönetmelikle, "eğitim sorumlusu" tanımı yeniden düzenlendi. Buna göre, tıpta ve diş hekimliğinde ilgili programdaki lisans ve uzmanlık eğitiminin yürütülmesinden sorumlu olan her bir klinik/laboratuvar için başhekimin görüşü alınarak dekan tarafından bir yıllık süreyle görevlendirilen öğretim üyesi veya eğitim görevlisi, eğitim sorumlusu olarak tanımlandı.
Ayrıca yönetmeliğe "hastane koordinasyon kurulu" tanımı eklendi. Bu kurul, 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında teşkil edilen kurul olarak belirtildi.
Sözleşme Sürelerinde Değişiklik
Birlikte kullanımdaki sağlık tesisleri ile üniversiteler arasında yapılacak sözleşmelere ilişkin önemli değişiklikler yapıldı. Daha önce altı ay olarak düzenlenen süre, dört aya indirildi.
Yeni düzenlemeye göre, birlikte kullanımdaki sağlık tesisi tarafından üniversitenin tıp ve diş hekimliği fakültesi öğretim elemanları ile eğitim ve araştırma faaliyetlerinin yürütülmesi ile sağlık hizmeti sunumu için iki yıl süreli ayrı ayrı sözleşme imzalanabilecek. Süre sonunda tekrar sözleşme imzalanabileceği gibi, sözleşme bitiminden bir ay önce tarafların aksine yazılı bildirimi yoksa sözleşme kendiliğinden birer yıllık sürelerle uzayacak.
Sözleşme Feshinde Yeni Kriterler
Sözleşmelerin feshine ilişkin hükümler de yeniden düzenlendi. Buna göre:
- Sözleşmedeki yükümlülüklerin haklı bir nedene dayanılmaksızın yerine getirilmemesi
- Öğretim elemanının bir sözleşme döneminde üç kez hastane koordinasyon kurulunca yazılı olarak ikaz edilmesi
durumlarında, öğretim elemanının savunması alınmak kaydıyla sözleşme feshedilebilecek.
Ancak, 3359 sayılı Kanun'un ek 9 uncu maddesinde sayılan "(a), (b) ve (c) bentlerindeki koşulların gerçekleşmesi durumunda" savunma alınmaksızın fesih işlemi gerçekleştirilebilecek. Feshe ilişkin işlemler, eğitim ve sağlık hizmet sunumunda aksamalara sebebiyet vermeyecek şekilde en geç üç ay içerisinde tamamlanacak.
Öğretim elemanlarına Sağlık Bakanlığı'nca ek ödeme yapılabilmesi için hizmet sözleşmesi akdedilmesi şartı getirildi.
Uzmanlık Eğitiminde Yetkinlik Şartı
Tıpta uzmanlık eğitimi veren kurumlar için önemli bir düzenleme yapıldı. İki yıl içinde en az dört eğitim kliniği yetkinliği alınamadığının tespiti halinde, Tıpta Uzmanlık Kurulunca ilgili sağlık tesisinin hastane koordinasyon kuruluna bildirim yapılacak. Hastane koordinasyon kurulu, uzmanlık eğitimi açılmama sebeplerini gerekçeleriyle birlikte Bakanlığa sunacak. Bakanlık, yapacağı değerlendirme sonucunda birlikte kullanım protokolünün devamına veya feshine karar verebilecek.
Disiplin Süreçleri Netleşti
Birlikte kullanılan eğitim ve araştırma hastanelerinde görev yapan personelin disiplin işlemlerine ilişkin de düzenleme yapıldı. Personelin sözleşme kapsamında yerine getirmekle yükümlü oldukları eğitim ve sağlık hizmetleriyle sınırlı olarak disiplin cezası verilmesi gereken fiiller ile bu fiillere karşılık gelen disiplin cezası, hastane koordinasyon kurulunca tespit edilecek ve bu karar gereği değerlendirilmek üzere ilgili mercie bildirilecek.
Yürürlük ve Uygulama
Yönetmelik, bugün itibarıyla yürürlüğe girerken, hükümleri Sağlık Bakanı tarafından yürütülecek. Yeni düzenlemenin, Sağlık Bakanlığı ile üniversite hastaneleri arasındaki işbirliğini daha sistematik hale getirmesi ve eğitim-araştırma faaliyetlerinin kalitesini artırması hedefleniyor.
Sağlık yöneticileri, özellikle sözleşme süreçlerinde yapılan değişikliklerin, personel istihdamında esneklik sağlayacağını ve uzmanlık eğitiminde kalite standartlarının yükseltilmesine katkıda bulunacağını ifade ediyor.
|
YÖNETMELİK |
||
|
Sağlık Bakanlığından: SAĞLIK BAKANLIĞINA AİT KURUM VE KURULUŞLAR İLE DEVLET ÜNİVERSİTELERİNİN İLGİLİ BİRİMLERİNİN BİRLİKTE KULLANIMI İLE İŞBİRLİĞİ USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1- 4/3/2020 tarihli ve 31058 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Bakanlığına Ait Kurum ve Kuruluşlar ile Devlet Üniversitelerinin İlgili Birimlerinin Birlikte Kullanımı ile İşbirliği Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiş, (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir. “d) Eğitim sorumlusu: Tıpta ve diş hekimliğinde ilgili programdaki lisans ve uzmanlık eğitiminin yürütülmesinden sorumlu olan her bir klinik/laboratuvar için başhekimin görüşü alınarak dekan tarafından bir yıllık süreyle görevlendirilen öğretim üyesini veya eğitim görevlisini,” “e) Ek ödeme yönetmeliği: 6/8/2024 tarihli ve 32624 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliğini,” “m) Hastane koordinasyon kurulu: 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 25/A maddesi kapsamında teşkil edilen kurulu,” MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “altı” ibaresi “dört” şeklinde değiştirilmiş ve sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ile varsa eğitim ve hizmete ilişkin idari görev ve sorumluluklar” ibaresi ile onuncu ve on ikinci fıkraları yürürlükten kaldırılmış, on birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “(8) Birlikte kullanımdaki sağlık tesisi tarafından üniversitenin tıp ve diş hekimliği fakültesi öğretim elemanları ile ilgili fakülte dekanının görüşü alınarak eğitim ve araştırma faaliyetlerinin yürütülmesi ile sağlık hizmeti sunumu için iki yıl süreli ayrı ayrı sözleşme imzalanabilir. Ayrıca tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ve diğer fakültelerin kadrosunda bulunan öğretim elemanı dışındaki diğer personelle ilgili fakülte dekanının görüşü alınarak sözleşme yapılabilir. Süre sonunda tekrar sözleşme imzalanabilir. Sözleşme bitiminden bir ay önce tarafların aksine yazılı bildirimi yoksa sözleşme kendiliğinden birer yıllık sürelerle uzar.” “(11) Sözleşme, sözleşmedeki yükümlülüklerin haklı bir nedene dayanılmaksızın yerine getirilmemesi ve öğretim elemanının bir sözleşme döneminde üç kez hastane koordinasyon kurulunca yazılı olarak ikaz edilmesi durumunda öğretim elemanının savunması alınmak kaydıyla feshedilir. Fesih işlemi, 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan koşulların gerçekleşmesi durumunda öğretim elemanının savunması alınmaksızın gerçekleştirilebilir. Feshe ilişkin işlemler, hastane yönetimi tarafından eğitim ve sağlık hizmet sunumunda aksamalara sebebiyet vermeyecek şekilde en geç üç ay içerisinde tamamlanır. Sözleşmenin, 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki hâller dışında feshi veya süresinin sona ermesi hâlinde öğretim elemanı, üniversitenin Bakanlıkla birlikte kullanım protokolü imzaladığı diğer sağlık tesisleriyle yeniden sözleşme yapabilir. Sözleşmesi sona erdirilen veya yenilenmeyen üniversite personelinin sağlık tesisindeki görevi sona erer ve bu personel üniversitedeki diğer görevlerini yürütmeye devam eder. Öğretim elemanlarına Bakanlıkça ek ödeme yapılabilmesi için hizmet sözleşmesi akdedilmesi şarttır.” “(14) İki yıl içinde en az dört eğitim kliniği yetkinliği alınamadığının tespiti halinde Tıpta Uzmanlık Kurulunca ilgili sağlık tesisinin hastane koordinasyon kuruluna bildirim yapılır. Hastane koordinasyon kurulu, sağlık tesisinde uzmanlık eğitimi açılmama sebeplerini gerekçeleriyle birlikte Bakanlığa sunar. Bakanlık, yapılacak değerlendirme neticesinde birlikte kullanım protokolünün devamına veya feshine karar verir.” MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Ancak birlikte kullanılan eğitim ve araştırma hastanelerinde görev yapan personelin sözleşme kapsamında yerine getirmekle yükümlü oldukları eğitim ve sağlık hizmetleriyle sınırlı olarak ilgili mevzuatı çerçevesinde disiplin cezası verilmesi gereken fiiller ile bu fiillere karşılık gelen disiplin cezası hastane koordinasyon kurulunca tespit edilir; tespit edilen bu karar, gereği değerlendirilmek üzere ilgili mercie bildirilir.” MADDE 4- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür. |
