Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı sistemini kökten değiştiriyor. Artık belediyelerden ruhsat alamayan işletmeler, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na başvurabilecek. Konaklama sektörü için net standartlar getirilirken, turizm amaçlı kiralanan konutlar da düzenlemeye tabi tutuldu.
RUHSATTA BELEDİYE TEKELİ SONA ERDİ
11 Aralık 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliğinin en çarpıcı maddesi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na olağanüstü bir yetki tanıyan düzenleme oldu. Yeni 45/A maddesine göre, başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde yetkili idare (belediye, il özel idaresi) tarafından ruhsat verilmeyen işyerleri için bir kapı daha açıldı.
Buna göre, süresi içinde sonuç alamayan işletmeciler, Bakanlığın il müdürlüklerine başvurarak ruhsat alabilecek. İl müdürlüğü, yetkili idareden dosyaya ilişkin görüş isteyecek. Yetkili idarenin 15 gün içinde görüş bildirmemesi durumunda, olumlu görüş verilmiş sayılacak. Uygun bulunan başvurular için Bakanlık, resen ruhsat düzenleme yetkisini kullanacak. Bu düzenlemenin, özellikle ruhsat süreçlerinde yaşanan gecikmelerin ve belirsizliklerin önüne geçmesi bekleniyor.
KONAKLAMA TESİSLERİ İÇİN NET STANDARTLAR
Yönetmelik, "umuma açık istirahat ve eğlence yeri" ve "konaklama yeri" tanımlarını genişleterek netleştirdi. Konaklama yerleri başlığı altında; otel, tatil köyü, motel, pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev ve kamping gibi tüm türler için asgari teknik ve fiziki standartlar tek bir çatı altında toplandı.
Bu standartlar arasında; doğal ışık alma zorunluluğu, her odada özel banyo-tuvalet bulunması (kırsal turizmde istisnalar), merkezi ısıtma ve sürekli sıcak-soğuk su, üç kattan yüksek binalarda asansör, personel için soyunma ve dinlenme mahalleri gibi detaylar yer alıyor. Ayrıca, konaklama yerlerinde yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmış olma şartı getirildi.
TURİZM AMAÇLI KİRALIK DAİRELERE RUHSAT ZORUNLULUĞU
"Turizm Amaçlı Kiralanan Konutlar" başlığı altında getirilen yeni düzenleme, kısa süreli konaklama (Airbnb benzeri) piyasasına önemli kurallar getiriyor. Yüksek nitelikli konutlar hariç, aynı kiraya veren adına aynı binada 5'ten fazla bağımsız bölümün turizm amaçlı kiralandığı durumlarda, artık işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması zorunlu hale geliyor.
Bu ruhsat için kat maliklerinin oy birliği kararı alması, bağımsız bölümlerin tapuda mesken olarak gözükmesi ve işletmecinin mülkiyet veya intifa hakkına sahip olması gibi sıkı şartlar aranacak. Ancak bu tür işletmeler için ayrıca itfaiye raporu alınması şartı konulmadı; yangın tedbirlerinin konut standartlarına göre alınması yeterli görüldü.
SANAYİ SINIFLANDIRMASI GÜNCELLENDİ
Yönetmeliğin eki olan "Gayrisıhhi Müesseseler Listesi"nde (çevreyi kirletme ihtimali olan işyerleri) kapsamlı güncellemeler yapıldı. Özellikle enerji ve yeşil dönüşüm sektörüne yönelik yeni sınıflandırmalar dikkat çekiyor:
-
Fotovoltaik güneş enerjisi santralleri ve güneş paneli imalat tesisleri listeye eklendi.
-
Jeotermal elektrik santrallerine bağlı seracılık tesisleri ve hayvansal atıklardan enerji üretim tesisleri için yeni hükümler getirildi.
-
Zeytinyağı üretimi, alüminyum profil ekstrüzyonu, geri dönüşüm tesisleri gibi birçok sektör için kapasiteye dayalı yeni sınıflandırma kriterleri belirlendi.
EĞLENCE SEKTÖRÜ TANIMLARI GENİŞLETİLDİ
Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin listelendiği EK-3 tamamen yenilendi. Liste, e-Spor salonları, kaçış (escape) oyun yerleri, konsol oyun salonları gibi modern eğlence mekanlarını da kapsayacak şekilde genişletildi. Ayrıca, bu faaliyetlerin sabit mekanların yanı sıra seyyar veya taşıtlar içinde (kara, deniz, hava) yapılması durumunda da aynı kapsamda değerlendirileceği hükmü eklendi.
Bu kapsamlı değişikliklerin, yatırım ortamını iyileştirmeyi, sektörel standartları yükseltmeyi ve idari süreçleri hızlandırmayı hedeflediği belirtiliyor.
