ANKARA (BESNİ GÜNCEL) – Tarım ve Orman Bakanlığı, Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, orman kadastro çalışmalarının daha etkin ve teknik standartlara uygun şekilde yürütülmesini amaçlıyor.

Yapılan değişikliklerin başlıca noktaları şöyle:

  1. Tanımlar ve Kapsam:

  • "Sınırı" ibaresi "sınırları" olarak değiştirildi.

  • Tanımlar bölümüne "Sonuçlandırma dosyası tanzimine" ve "Orman kadastro güncelleme dosyası tanzimine" eklendi.

  • ORBİS, GNSS, aplikasyon ve tek hekim raporu gibi teknik ve idari terimler güncellendi.

  1. Komisyon Yapısı ve Görevleri:

  • Komisyonlar başkan, ormancı üye, ziraatçı üye ve belde/mahalle/köy temsilci üyesi olmak üzere 4 kişiden oluşacak.

  • Başkan ve üyelerin atanma kriterleri ile görev süreleri detaylandırıldı.

  • Bilirkişi seçimi, görevlendirilmesi ve yemin usulleri netleştirildi.

  1. Çalışma Usulleri ve Teknik Standartlar:

  • Orman kadastrosu ve 2/B uygulamaları aynı birimde bütün olarak yürütülecek.

  • Şehir ve beldelerde ormansız mahalleler için çalışma usulü basitleştirildi.

  • Kadastro güncelleme ve sonuçlandırma dosyalarının tanzimi zorunlu hâle getirildi.

  1. Sınırlandırma ve 2/B Kriterleri:

  • "Tabii olarak yetişme" tanımı eklendi.

  • Ağaçlandırılmış ve başarılı sahalar orman sayılacak.

  • Tapuda farklı maliklere kayıtlı hususi ormanlar 31/12/2022 öncesi yeniden değerlendirilecek.

  1. Harita, Veri ve Teknik Düzeltmeler:

  • Tescilli orman parsellerindeki teknik hataların düzeltilmesi için yeni yol haritası belirlendi.

  • Kadastro verilerinin sayısal ortamda saklanması ve ORBİS’e aktarılması zorunlu oldu.

  1. İlan, İtiraz ve Tescil Süreçleri:

  • Askı ilanı ve tebliğ usulleri güncellendi, taşra birimlerine bildirim öngörüldü.

  • İtiraz ve dava süreçlerinde üç kişilik uzman heyet oluşturulacak.

  1. Arşivleme ve Görev Tanımları:

  • Kadastro ve hususi orman dosyalarının içeriği ayrıntılı şekilde listelendi.

  • Orman kadastro arşiv dosyası kavramı getirildi.

  • 3402 sayılı Kadastro Kanunu kapsamındaki çalışmalar bu yönetmelik hükümlerine göre yürütülecek.

Yönetmelik ile orman kadastrosu ve 2/B uygulamalarında daha şeffaf, teknik ve hukuki açıdan standart bir süreç oluşturulmuş oldu.

Karar Resmi Gazetede Yayımlandı;

Orman Genel Müdürlüğünden:

ORMAN KADASTROSU VE 2/B UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1- 20/11/2012 tarihli ve 28473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “sınırı” ibaresi “sınırları” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.

“e) Sonuçlandırma dosyası tanzimine,

f) Orman kadastro güncelleme dosyası tanzimine,”

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Kanunun ek 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) 2 nci madde uygulaması: 6831 sayılı Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değişik 2 nci maddesi kapsamında orman sınırları dışına çıkarma işlemlerini,

b) 2/B uygulaması: 6831 sayılı Kanunun değişik 2 nci maddesini yeniden düzenleyen 2896 ve 3302 sayılı Kanunlar ile değişik 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendi kapsamında orman sınırları dışına çıkarma işlemlerini,

c) Aplikasyon: Orman kadastro tutanaklarının, bir teknik ya da hukuki harita veya belgenin teknik personelce zemine uygulanmasını,

ç) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,

d) Bölge müdürlüğü: Orman bölge müdürlüğünü,

e) Değerlendirme tutanağı: Komisyon ile işletme müdürlüğü arasında orman kadastro çalışması ile ilgili düzenlenen belgeyi,

f) Değerlendirme ve düzeltme tutanağı: İşletme müdürlüğü heyetinin değerlendirme tutanağında talep edilen hususların komisyonca karara bağlandığı tutanağı,

g) En son ilan edilen çalışma: 6831 sayılı Kanun hükümlerine göre kadastrosu yapılıp ilan edilen ve hukuki sonuçları olan en son çalışmayı,

ğ) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,

h) GNSS: Uydularla küresel konum belirleme sistemini,

ı) İş emri: İş programında bulunan ve çalışma yapılacak olan birimdeki çalışmanın detaylarının açıklandığı Genel Müdürlük emrini,

i) İşletme müdürlüğü: Orman işletme müdürlüğünü,

j) İşletme müdürlüğü heyeti: İşletme müdür yardımcısı başkanlığında ilgili işletme şefi, varsa kadastro mülkiyet şefi, bulunmaması halinde mücavir orman işletme şefi veya orman mühendisinden oluşan en az üç kişilik heyeti,

k) İşletme şefliği: Orman işletme şefliğini,

l) Kadastro: TKGM tarafından yapılan kadastro çalışmalarını,

m) Kadastro ekibi: 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 4 üncü, ek 5 inci ve ek 7 nci maddelerine göre yapılacak orman kadastrosu için, 3402 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre oluşturulan kadastro ekibine, Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtınca görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile tarım ve orman müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisinin iştirak ettirildiği ekibi, 3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin on üçüncü fıkrasına göre yapılacak düzeltme için ise Kanunun 3 üncü maddesine göre oluşturulan kadastro ekibine, orman işletme müdürlüğünce görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile ilgili kadastro müdürlüğünce görevlendirilecek kontrol mühendisi veya mühendisin iştirak ettirildiği ekibi,

n) Kadastro müdürlüğü: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü il kadastro müdürlüğünü,

o) Komisyon: Orman kadastro komisyonunu,

ö) Komisyon başkanı: Orman kadastro komisyonuna başkanlık eden orman kadastro başmühendisini,

p) Kontrol mühendisi: Orman kadastro çalışmalarında görev yapmak üzere kadastro müdürlüklerince görevlendirilen kontrol mühendisini,

r) Mahalli birim: Kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatını,

s) Milli Emlak Genel Müdürlüğü: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünü,

ş) ORBİS: Orman Genel Müdürlüğü iş ve işlemlerinin elektronik ortamda yapıldığı orman bilgi sistemini,

t) Orman kadastro başmühendisliği: Orman kadastro komisyon başkanlıklarını,

u) Orman kadastro ekibi: 6831 sayılı Kanunun 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci maddesinin uygulamalarında görev alan komisyonun alt birimini,

ü) Orman kadastro güncelleme dosyası: İlan edilmiş son orman kadastro çalışmasından sonra meydana gelen değişikliklerin orman kadastro başmühendisliklerince işlendiği, harita ve alanlar cetvelinin yeniden tanzim edildiği dosyayı,

v) Orman kadastro koordinatörü: Orman kadastrosu ve mülkiyeti ile ilgili tüm iş ve işlemleri kontrol, denetim ve koordine etmek üzere Genel Müdürlükçe görevlendirilen başmühendis kadrosunda olan orman mühendisini,

y) Orman kadastro teknik koordinatörü: Orman kadastrosunun teknik konuları ile ilgili olarak Genel Müdürlük merkez teşkilatında görevlendirilen harita mühendisini,

z) Orman kadastrosu: 6831 sayılı Kanunda 1744 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonrasında yapılan sınırlandırma çalışmaları ile 3402 sayılı Kanunun 4 üncü, ek 5 inci ve ek 7 nci maddeleri kapsamında yapılan çalışmaları,

aa) Orman tahdidi: Mülga 8/2/1937 tarihli ve 3116 sayılı Orman Kanunu kapsamında yapılan sınırlandırma çalışmaları ile 6831 sayılı Kanun kapsamında 6831 sayılı Kanunda 20/6/1973 tarihli ve 1744 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesinde yapılan sınırlandırma çalışmalarını,

bb) Sınır belirleme: 22/2/2005 tarihinden önce yürürlükte olan 3402 sayılı Kanun uygulamalarına esas olmak üzere 6831 sayılı Kanun hükümlerine göre komisyonlarca yapılan çalışmaları,

cc) Sonuçlandırma dosyası: 3402 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 9/10/1987 tarihi ile bu Kanunu değiştiren, 22/2/2005 tarihli ve 5304 sayılı Kadastro Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapılan kadastro uygulamaları ile tesis edilen orman kadastrosu işlemlerine ait tüm bilgi, belgeleri kapsayan ve orman kadastro başmühendisliklerince veya orman işletme müdürlüklerince tanzim edilen dosyayı,

çç) Şube müdürlüğü: Bölge müdürlüğünün kadastro ve mülkiyet şube müdürlüğünü,

dd) Tapu müdürlüğü: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü il ve ilçe tapu müdürlüklerini,

ee) Tarım ve orman il/ilçe müdürlüğü: Tarım ve Orman Bakanlığının il ve ilçe müdürlüklerini,

ff) Teknik İzahname: Genel Müdürlükçe yürürlüğe konulan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesini,

gg) Teknik personel: Şube müdürlüklerinde görevli mühendis, tekniker ve teknisyenleri,

ğğ) Tevhid: Kadastro parsellerinin birleştirilmesini,

hh) TKGM: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü,

ifade eder.”

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci, ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(1) Komisyon, Genel Müdürlükçe atanacak başkan, ormancı üye, ziraatçı üye ile belde/mahalle/köy temsilci üyesi olmak üzere dört kişiden oluşur. Ayrıca Genel Müdürlükçe komisyonların emrine yeteri kadar teknik personel ve memur görevlendirilir.

(2) Komisyon Başkanı ve üyeleri aşağıdaki şekilde atanır:

a) Komisyon başkanlığına; hizmet süresi en az 10 yıl olan ve bu sürenin 2 yılını ormancı üye olarak görev yapan veya 5 yıl şube müdürlüğünde fiilen çalışmış orman mühendisi ile en az 2 yıl şube müdürü veya işletme müdürü ve müdür yardımcılığında toplamda fiilen 5 yıl görev yapmış orman mühendisi atanır.

b) Komisyon ormancı üyeliğine; orman mühendisi veya orman mühendisi bulunmaması halinde orman teknikeri atanır.

c) Komisyon ziraatçı üyeliğine; ziraat mühendisi veya ziraat mühendisi bulunmaması halinde ziraat teknikeri veya teknisyeni atanır.

ç) Komisyon belde/mahalle/köy temsilcisi üyeliğine; beldelerde belediye encümenince, mahalle ve köylerde muhtarlıkça bir asıl ve bir yedek temsilci üye orman kadastro başmühendisliğinin yazılı isteği üzerine görevlendirilir. Görevlendirme yapılmaması halinde belde/mahalle/köyün bağlı bulunduğu kaymakamlığa yazılarak görevlendirme yapılması talep edilir. Görevlendirilen üyelerin kimlik ve iletişim bilgileri orman kadastro başmühendisliğine bildirilir.

d) Şube müdürü, komisyon başkanı, ormancı üye ve ziraatçı üye atamalarında Genel Müdürlük Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığının görüşü alınır.”

“(4) Komisyon başkanı arazi çalışmalarına katılmak üzere beldelerde belediye encümeninden, mahalle ve köylerde muhtarlıktan kısıtlı olmayan, kırk yaşını tamamlamış olan ve mahallîn özelliklerini, taşınmaz malların eski ve yeni sahiplerini, zilyetlerini, taşınmaz malların bulunduğu yerlerin mahallî adlarını bilen asıl ve yedek bilirkişileri seçmelerini ister. Seçilen bilirkişilerin kimlik ve iletişim bilgileri orman kadastro başmühendisliğine bildirilir. Komisyona isimleri bildirilen bilirkişilere çalışmalara başlamadan önce komisyon huzurunda “Şahsıma yöneltilen sorularda bildiğimi doğru söyleyeceğime namusum, vicdanım ve kutsal saydığım bütün değerler üzerine yemin ederim” ifadesi komisyon başkanınca okunur, bilirkişilerce tekrar edilerek yemin merasimi yapılır ve bu işlem tutanak altına alınır.”

“(8) Temsilci üye ve bilirkişilerin görevlendirilmemesi halinde, kaymakamlıktan temsilci üye ve bilirkişi görevlendirilmesi talep edilir. Bu görevlendirme talebine rağmen temsilci üye ve bilirkişilerin görevlendirilmemesi veya çalışmalara katılmaması halinde orman kadastro çalışmalarına devam edilir, orman kadastro tutanağının ve diğer ilgili belgelerin imza bölümlerine “çalışmalara katılmadı” ibaresi yazılarak, imzaları alınmaz.”

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin başlığı “Komisyon ve orman kadastro başmühendisliğinin görevleri” şeklinde, birinci fıkrasında yer alan “Komisyon;” ibaresi “Orman kadastro komisyonu;” şeklinde, aynı fıkranın (b) bendinde yer alan “(B) bendine ait uygulamayı yapmak,” ibaresi “(A) ve (B) bentlerine ait uygulamaları yapmak,” şeklinde, (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (e), (ğ) ve (h) bentleri yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkraya aşağıdaki bent ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“d) Orman tahdit veya kadastrosu yapılıp ilân edilerek kesinleşmiş ve tapuya tescili yapılmamış olan yerlerde; kadastro müdürlüğünce görevlendirilecek kontrol mühendisinin de katılımı ile en son ilan edilen orman tahdit veya kadastro çalışması esas alınarak vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında aplikasyon, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan yüzölçümü ve fennî hataları tespit etmek, Genel Müdürlüğün bilgisi ve denetimi altında gerekli düzeltmeleri yapmak, usulüne göre ilân etmek,”

“ı) 6831 sayılı Kanunun ek 16 ncı, ek 18 inci ve ek 20 nci maddelerinde belirtilen durumlarda gerekli çalışmayı yaparak, bilgi ve belgelerini ilgili birimlere teslim etmek,”

“(2) Orman kadastro başmühendisliği;

a) Vasıf ve mülkiyet değişikliği gerektiren kesinleşmiş mahkeme kararlarını uygulamak,

b) Orman kadastro güncelleme dosyalarını tanzim etmek,

c) Sonuçlandırma dosyalarını tanzim etmek,

ç) Görevlendirildiği iş ve işlemlere ait tüm verilerin yedi gün içerisinde ORBİS’e girişini yapmak,

d) Genel Müdürlükçe ve bölge müdürlüğünce verilecek benzeri iş ve işlemleri yapmak,

ile görevlidir.”

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “defterlerinin günlük olarak yazılmasını sağlamak,” ibaresi “defterlerini günlük olarak yazmak,” şeklinde ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “Ziraat odası temsilci üyesi ile belde,” ibaresi “Belde,” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(2) Komisyonların bir belde, mahalle veya köyde yapacakları orman kadastrosu ve 2/B uygulama işleri bir bütün olup, çalışmalar birbirini takip eder. Orman kadastrosu belde, mahalle ve köy sınırları içindeki bütün ormanları kapsayacak şekilde resen yapılır. 2/B uygulaması Devlet ormanlarında talep aranmaksızın resen, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlarda ve hususi ormanlarda ise sahiplerinin talebi halinde bedeli mukabilinde yapılır. Orman kadastrosu ve 2/B uygulamaları bitirilen ormanlarda, 30 uncu maddede açıklanan durumlar hariç olmak üzere tekrar orman kadastrosu ve 2/B uygulaması yapılamaz.”

“(4) Şehir ve beldelerde ormansız mahallelerdeki orman kadastro çalışmaları, her bir mahalle için ayrı bir çalışma yapılmadan, sınırları dahilinde orman olan bir mahallenin çalışmasına dahil edilerek veya tamamı ormansız ise tek bir çalışma birimi olarak orman kadastro çalışması yapılır.”

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin ikinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Orman kadastrosu ve 2/B uygulamasının başlama tarihi, çalışılacak belde, mahalle ve köylerle, bunlara bitişik belde, mahalle ve köylerde en az on beş gün önce uygun yerlere asılarak ilânla duyurulur ve orman kadastro başmühendisliğince tanzim edilecek tutanakla tespit edilir. Ayrıca, ilgili belediye başkanlıklarına ve işletme müdürlükleri ile Milli Emlak Genel Müdürlüğünün taşra birimlerine ve ilgili kadastro müdürlüğüne çalışmaya başlamadan en az on beş gün önce yazıyla bildirilir. İlân ve bildirim tarihleri on beş günlük süreye dahil değildir. Orman kadastro başmühendisliğinin iş programında olup da herhangi bir nedenle o yıl çalışma yapılamayacak ise bu birimlerde ilan yapılmaz.”

“(5) Sınırlama işinin yarım kalması halinde ertesi yılın iş programına dahil edilir. Yarım kaldığından çalışmalara devam edileceğine dair bildirimler ikinci fıkrada belirtilen yerlere yapılarak öncelikle çalışmalara buralardan başlanır. Bu durumda çalışmalara başlanılması için on beş gün beklenmez. Yazıların alındı şerhi bulunan ikinci nüshası dosyasında saklanır.”

MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Orman Kadastro Başmühendisliğince” ibaresi “Komisyon ve kadastro ekibince” şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (j) bendinde ve ikinci fıkrasının (k) bendinde yer alan “Maliye Bakanlığı” ibareleri yürürlükten kaldırılmış, ikinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“m) 6831 sayılı Kanunun ek 15 inci, ek 16 ncı, ek 18 inci ve ek 20 nci maddeleri, 6292 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası, 7269 sayılı Kanunun ek 10 uncu maddesi uygulamaları, 3402 sayılı Kanunun 4 üncü, ek 4 üncü, ek 5 inci ve ek 7 nci maddeleri uygulamaları ile tescil edilmiş orman ve 2-2/B madde alanlarına,”

“(3) İşletme müdürlüğü, istenen bilgi ve belgeleri orman kadastro başmühendisliğine en geç on beş gün içinde dizi pusulası ekinde bir tutanakla yazılı olarak verir. İşletme müdürlüğünce bu süre içinde bilgi ve belgelerin verilmemesi durumunda orman kadastro başmühendisliğince bölge müdürlüğüne bilgi verilir, bölge müdürlüğünden alınacak yazılı emre göre işlem sürdürülür. İşletme müdürlüğünce bilgi ve belge verilmemesinden veya eksik verilmesinden kaynaklanan durumlarda sorumluluk tamamen işletme müdürlüğüne aittir.”

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüklerinden” ibaresi “tarım ve orman il müdürlüklerinden” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“(3) İlk defa yapılacak orman kadastro çalışmalarında, çalışma yapılacak birime komşu tüm birimlerde kadastro müdürlüğünce çalışma yapılmamış olması ve sayısal veri bulunmaması durumunda, orman kadastro başmühendisliğince çalışma yapılacak belde/mahalle/köy ile ilgili olarak il özel idareleri ve kaymakamlıklardan belde, mahalle veya köy sınırlarını gösterir hudutname, kroki veya haritaları, köy yerleşik alanını gösterir planlar yazı ile istenir.”

“(5) Ağaçlandırılmak ve orman olarak kullanılmak üzere tahsisi alınan sahalara ilişkin bilgi ve belgeler, Milli Emlak Genel Müdürlüğü veya taşra birimlerinden yazı ile istenir.

(6) Milli Emlak Genel Müdürlüğü veya taşra birimleri, kadastro, tapu ile tarım ve orman il müdürlüklerinden yazı ile istenecek bilgi ve belgeler, ilgili kurumların veri tabanları ile ilişkilendirilmiş, ilgili kurumlarca doğruluğu teyit edilmiş ise ORBİS’ten de elde edilebilir.”

MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde yer alan “sekiz” ibareleri “beş” şeklinde, (f) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.

“f) Step bitkileri ile örtülü yerler: Ağaçsız ve yazın kuruyan toprağı muntazam bir tarzda ve seyrekçe örten ayrık otu, geven, sorguç otu, üzerlik otu, katırtırnağı, yabani arpa, püsküllü çayır, hardal otu, yemlik otu, yılgın otu, yavşan otu, gelincik, papatya, hatmi, kekik, sütleğen, ballıbaba ve benzeri bitki topluluklarının bulunduğu bozkırlardır.

g) Dikenlik: Stepten sonra devam eden cılız ve monoton görünüşlü Karaçalı (Paliurus acueleatus), Karamuk (Berberis vulgaris) ve benzeri odunsu bitkilerle kaplı yerdir.”

“ş) Tabii olarak yetişme: İnsan emeği olmadan, tabii olarak meydana gelen ağaç ve ağaççıkları ifade eder.”

MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “tapulama veya kadastro sonucu ya da hükmen” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (h) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.

“h) Milli Emlak Genel Müdürlüğü veya taşra birimlerince ağaçlandırılmak üzere tahsis edilmiş yerlerden, ağaçlandırılmış ve yapılan ağaçlandırma çalışmasının başarılı olması neticesinde orman niteliği kazanmış yerler,”

“j) Orman kadastrosu yapılmış yerlerde tapulama ve kadastro ile ilgili kanunlara göre tespit harici bırakılmasına rağmen fiilen orman olan alanlar,”

MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “veya ekim-dikim yoluyla yetiştirilmiş ormanlar,” ibaresi “yetişmiş ormanlar,” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(6) Tapuda halen farklı malikler adına kayıtlı olan hususi ormanlar; bölge müdürlüğünün talebi ile Genel Müdürlükçe görevlendirilen komisyon tarafından 31/12/2022 tarihinden önce tapulama/kadastro, imar mevzuatı veya hükmen oluşturulan tapu kayıtları esas alınarak parsel bazında yeniden değerlendirilir.”

MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) Tapulu yerlerde bulunan ve tabii olarak yetişmiş ağaç ve ağaççıklarla kaplı alanlar Hazine taşınmazları hariç parsel bazında değerlendirilir. Ağaç ve ağaççıklarla kaplı alan; üç hektardan küçük olması halinde orman sayılmayan yer, üç hektar veya daha büyük olması halinde ise mülkiyet durumu esas alınmak suretiyle Devlet ormanı, amme müesseselerine ait orman ya da hususi orman olarak sınırlandırılır.”

“(4) 3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde değişiklik yapan 5304 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra kadastrosu yapılan belde, köy ve mahalleler ile değişiklik öncesi orman idaresince yapılan, 3402 sayılı Kanun uygulamalarına esas olmak üzere, 6831 sayılı Kanuna göre orman sınırlarının tespiti ve aynı Kanunun 2/B maddesi uygulama çalışmalarından kadastro ekiplerince tamamen uyulmuş belde, köy, mahalleler ve 3402 sayılı Kanunun ek 5 inci ve ek 7 nci maddelerine göre orman kadastrosu yapılmış olan belde, köy ve mahallelerde orman kadastrosu yapılmış sayılır.”

MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.

“a) Muhafaza ormanı, millî park alanları, tabiat parkları, tabiatı koruma alanları, mesire yeri veya orman parkları, tohum bahçeleri, gen koruma alanları, Genel Müdürlük tesislerinin bulunduğu alanlar, içme suyu havzalarının mutlak koruma alanları ile izin ve irtifak hakkı tesis edilen ormanlık alanlarda bu niteliklerin devamı süresince,”

“c) 31/12/1981 tarihinden sonra tabii veya suni yolla oluşmuş orman alanlarında, orman olarak kullanılmak, ağaçlandırılmak veya orman tesis etmek üzere tahsisen alınan yerlerde,”

Avukatlara 10 Milyar TL büro kredi desteği
Avukatlara 10 Milyar TL büro kredi desteği
İçeriği Görüntüle

MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Milli Emlak Genel Müdürlüğünce” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Bu yerler üzerinde bulunan, tarım faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli barınma, depolama ve benzeri amaçlı yapılar ile tarım faaliyetlerine yönelik işletmeler ve tesisler arazinin tamamlayıcı parçalarıdır.”

MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Bu yerler üzerinde bulunan, hayvancılık faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli barınma, depolama ve benzeri amaçlı yapılar ile hayvancılık faaliyetlerine yönelik işletmeler ve tesisler arazinin tamamlayıcı parçalarıdır.”

MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“MADDE 28- (1) Bir yerin; kasaba ve şehir toplu yerleşim alanı olarak orman sınırları dışına çıkarılabilmesi için, 31/12/1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş olması, ormancılık faaliyetleri ve ekonomisi yönünden orman kurulmasında yarar olmaması ile birlikte, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 5 inci maddesinde tanımlanan yapılardan birden çok yapıyı ihtiva eden yerlerden olması gerekir.”

MADDE 20- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “çalışmalar” ibaresinden sonra gelmek üzere “talep olsun ya da olmasın” ibaresi eklenmiş, dördüncü fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiş, beşinci fıkrasının (b) bendi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“e) Orman kadastrosu ve 2/B uygulama tutanaklarında çalışma yapılan dönemin mevzuatına aykırı gerekçeler belirtilerek 2/B araştırması yapılmamasına karar verilen yerlerde,

f) Orman kadastrosu ve 2/B uygulaması sırasında davalı olması nedeniyle 18 inci maddeye göre vasıf ve mülkiyet yönünden karar alınmayan yerlerde,

g) 3402 sayılı Kanunda değişiklik yapan 5304 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan kadastro çalışmalarında, idarece bu çalışmaya altlık olarak verilen, 3402 sayılı Kanun uygulamalarına esas olmak üzere, 6831 sayılı Kanuna göre orman sınırlarının tespiti ve aynı Kanunun 2/B maddesi uygulama çalışmaları dosyalarında, 2/B uygulama tutanağı bulunmayan ve işi bitirme tutanaklarında 2/B araştırma ve uygulaması yapılıp yapılmadığına dair bilgi bulunmayan yerlerde,

ğ) 6831 sayılı Kanuna göre izin irtifak tesis edildikten sonra izin süresi biten veya iptal edilen yerlerde,

h) 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanun ile değişik 2/A ve 2/B, 6292 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası, 7269 sayılı Kanun ile orman sınırları dışına çıkarma işlemleri tamamlanmış, ilan edilerek kesinleşmiş olmasına rağmen ilan tarihinden önceki tarihlerde kesinleşmiş bulunan mahkeme kararlarının uygulanması ile tapu sicilinde yeniden orman vasfı ile tescil edilen yerlerde,

ı) 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanunla değişik 2/B maddesi uygulamaları sonucu orman sınırları dışına çıkarılan ancak müfettiş veya müfettişlerce söz konusu uygulamaların yok hükmünde saydırılması şeklinde düzenlenen raporlarındaki önerilere istinaden açılan davaların, mahkemece 2/B şartlarını taşıyıp taşımadığı değerlendirilmeden yok hükmünde ve/veya iptal edilerek orman vasfıyla Hazine adına tesciline karar verilen yerlerde,”

“(6) Tescilli olsun veya olmasın aynı ya da komşu köy, mahalle ve beldelerin orman tahdidi veya orman kadastrosu çalışma alanlarında bulunan aynı taşınmazların, 6831 sayılı Kanuna göre ilan edilerek kesinleşmiş birden çok orman kadastrosuna göre orman sayılıp sayılmaması bakımından farklı vasıflarda sınırlandırılmış olduğunun tespiti halinde, bu taşınmazlarda, kesinleşmiş mahkeme kararlarıyla oluşturulan sınırlar saklı kalmak kaydıyla, orman kadastro komisyonu orman kadastrosu ve 2/B uygulamasını yapar.”

MADDE 21- Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “yarar olduğunu,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bu yerler üzerinde bulunan ve bu yerlerin tamamlayıcı parçaları olarak kabul edilen, tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli barınma, depolama ve benzeri amaçlı yapılar ile tarım ve hayvancılık faaliyetlerine yönelik işletmeler ve tesislerin neler olduğunu,” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 22- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Çalışma alanları arasında kadastrosu yapılmamış alanların tespit edilmesi halinde, kadastro müdürlüğü ile mutabık kalınan belde, mahalle veya köyün çalışma alanına dahil edilerek orman kadastrosu ve 2/B uygulaması yapılır.”

MADDE 23- Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Komisyonların başkan ve üyeleri ile eksiksiz olarak toplanması esastır. Ancak atanmış üyelerin izinli, raporlu ya da başka bir yerde görevli olması halinde Genel Müdürlükçe atanmış üyelerden en az ikisi bulunmak şartıyla üç kişi ile toplanılıp karar alınabilir. Genel Müdürlükçe atanmış başkan ve üyelerden ikisinin bulunmaması halinde komisyon karar alamaz.”

MADDE 24- Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesinin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Orman kadastro haritaları ile kadastro/tapulama haritaları karşılaştırılmak suretiyle aralarında mükerrerlik bulunup bulunmadığı tespit edilir. Mükerrerlik bulunmayan yerlerde; orman kadastro haritası ile arazi kadastro haritası karşılaştırılırken tutanak, zemin ve pafta uyumu araştırılır. Tutanak, zemin ve pafta uyumunun olduğu yerlerde;

a) Arazi kadastro haritalarında tescil edilmiş orman alanı, orman kadastrosu ile aynı ya da daha geniş bir alan ise arazi kadastro haritası,

b) Arazi kadastro haritalarında tescil edilmiş orman alanı, orman kadastrosuna göre orman sınırlarında fenni hataların giderilmesi ile oluşan daralmalar hariç orman sınırlarının daraltılması suretiyle tescil edilmiş ise; davaya konu olan alanlarda dava sonuçlanıncaya kadar orman kadastro haritası, davalı olmayan alanlarda arazi kadastro haritası,

orman kadastro haritası olarak kullanılır.

(2) Tahdidi veya 6831 sayılı Kanuna göre kadastrosu yapılarak kesinleşmiş orman haritalarında tapuya tescil edilip edilmediğine bakılmaksızın düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğunun tespiti hâlinde, bölge müdürlüğü veya işletme müdürlüğünce görevlendirilecek en az bir orman mühendisi ile kadastro müdürlüğünce görevlendirilecek kontrol mühendisi veya mühendisin iştirak ettirildiği, 3402 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre oluşturulacak kadastro ekibince orman sınır nokta ve hatları orman kadastro tutanakları esas alınmak suretiyle zemine aplike edilir. Tespit edilen uyumsuzluk bu fıkrada oluşturulan kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilir. Ekipçe, hangi sınır nokta ve hatlarında ne gibi bir uyumsuzluk bulunduğu ve ne şekilde giderildiği hususlarını içeren detaylı bir düzeltme tutanağı düzenlenir ve bu tutanak ekip görevlileri ile orman ve kadastro mühendisleri tarafından birlikte imzalanır. Düzeltme işlemi 3402 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre yapılacak askı ilanı ile kesinleşir.

(3) İşletme müdürlüğünce tescilli orman parsellerindeki teknik hataların tespit edilmesi halinde bölge müdürlüğüne bildirilir. Bölge müdürlüğünce görevlendirilen şube müdürü veya orman kadastro başmühendisi başkanlığında içerisinde harita mühendisinin, harita mühendisinin olmadığı yerde harita teknikeri ile ilgili işletme müdür yardımcısı, ilgili işletme şefi ve varsa kadastro mülkiyet şefinden müteşekkil heyetçe teknik rapor düzenlenerek ikinci fıkra kapsamında işlem yapılmak üzere ilgili kadastro müdürlüğüne intikal ettirilir. Raporun kadastro müdürlüğüne intikalini müteakip kadastro müdürlüğünün mevcut iş programına göre mümkün olan en kısa sürede düzeltme işlemi sonuçlandırılır.

(4) Kesinleşen düzeltmeye göre tanzim edilen haritalar ve alanlar cetveli Teknik İzahnameye göre orman kadastro başmühendisliğince düzenlenerek bölge müdürlüğünce orman kadastro haritası olarak kullanılmak üzere orman kadastro dosya sureti gönderilen birimlere bu harita suretlerinden gönderilir.”

MADDE 25- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “sınırlama yapıldığı sırada orman olduğu halde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiş, dördüncü fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (c) bendi yürürlükten kaldırılmış, (ç) bendinde yer alan “Maliye Bakanlığından” ibaresi “Milli Emlak Genel Müdürlüğünden” şeklinde, “Maliye Bakanlığının” ibaresi “Milli Emlak Genel Müdürlüğünün” şeklinde, “(b) ve (c) bentlerine” ibaresi “(b) bendine” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Genel Müdürlük görevlendirmesinde belirtilen uygulamalar eş zamanlı olarak yapılır. Komisyonca her uygulama için ayrı ayrı tutanak tutulur. Yapılan uygulamalar belirtilerek tek askı ilanı yapılır.”

“b) Kesinleşmiş orman kadastro haritasındaki orman sınırlarından daha dar bir alanın orman olarak tescil edildiği yerlerde, varsa orman kadastro haritasındaki fenni hatalar düzeltildikten sonra orman kadastro haritasındaki sınırlar ile tescilli haritadaki sınırlar arasında kalan kadastro parselleri tespit edilir. Bu parsellerden tamamı orman sınırlarında kalanlar ile kısmen orman sınırları içerisinde kalanların listesi hazırlanarak, kısmen orman sınırları içerisinde kalan parsellerin koordinatlı krokileri de düzenlenerek askı ilanına müteakip işletme müdürlüğüne bildirilir. İşletme müdürlüğünce ilgili parsellerin tapu kütüğünün beyanlar sütununa bildirimden itibaren yedi gün içerisinde “kısmen ya da tamamen orman sınırları içerisinde kalmaktadır” belirtmesi konulmak üzere ilgili evraklarla birlikte kadastro müdürlüğüne yazılı bildirim yapılır. Hazine adına kayıtlı olan parsellerin Milli Emlak Genel Müdürlüğünden tahsisi istenir. Hazine dışındaki tapu malikleri ile ayni ve şahsi hak sahiplerine ait olmasına rağmen, tamamen veya kısmen orman sınırları içinde kalan yerlerin tapu iptali ve orman olarak tescil edilmesi için, 48 inci maddenin yedinci fıkrasına göre işlem yapılır.”

“(6) 6831 sayılı Kanunun 1744 ve 2896 sayılı Kanunlarla değişik maddelerine göre orman kadastrosu yapılmış birimlerde fenni hata düzeltmesine konu edilmeksizin doğrudan 3302 sayılı Kanunla değişik 2/B uygulaması yapılır.”

MADDE 26- Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine “tabiatı koruma alanları” ibaresinden sonra gelmek üzere “, mesire yerleri veya orman parkları, tohum bahçeleri, gen koruma alanları, Orman Genel Müdürlüğü tesislerinin bulunduğu alanlar, içme suyu havzalarının mutlak koruma alanları” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 27- Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “rapora bağlanarak Genel Müdürlüğe gönderilir” ibaresi “kontrol sonucu düzenlenen raporlar ORBİS’e girilir” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 28- Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “23/6/2005 tarihli ve 2005/9070” ibaresi “30/4/2018 tarihli ve 2018/11962” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 29- Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve nokta etrafındaki unsurlara okunacak vaziyette orman sınır noktası ve röper değerleri yazılır” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 30- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d) ve (e) bentlerinde yer alan “GPS” ibareleri “GNSS” şeklinde değiştirilmiş, (d) bendinde yer alan “ve engel krokisi” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (k) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“k) Sayısal orman kadastro projesi ve haritaları,”

MADDE 31- Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 44- (1) Orman kadastro çalışmaları sonrası oluşacak grafik ve sayısal bilgiler, Teknik İzahnamede belirlenen standartlar çerçevesinde belde, mahalle veya köy bazında hazırlanır. Belde, mahalle veya köye ait kontrol noktaları, orman sınır noktaları, orman ve 2/B parsellerine ilişkin oluşan grafik objelere öz nitelik bilgileri eklenerek orman kadastro veri tabanı standartlarına göre oluşturulan veriler CD, DVD ve benzeri saklama ünitelerinde orman kadastrosu dosyasında saklanır. Ayrıca ORBİS’e aktarılır.”

MADDE 32- Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 45- (1) Komisyon, sınırlama ve 2/B uygulama çalışmalarının tüm ölçüm ve haritalama işlerinin tamamlanmasını müteakip işletme müdürlüğü heyeti ile değerlendirme tutanağı düzenler. Bu tutanakta çalışmaların işletme müdürlüğü heyetince incelendiği, var ise başta vasıf ve mülkiyet hususlarındaki itirazlar belirtilir. Değerlendirme tutanağı tanzim tarihinden itibaren komisyon, en geç on beş gün içerisinde itirazları değerlendirme ve düzeltme tutanağı ve iş bitirme tutanağını tanzim ederek orman kadastro dosyasını şeklen ve hukuken inceleme yapılmak üzere bir yazı ile bölge müdürlüğüne gönderir.”

MADDE 33- Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 46- (1) Şekli ve hukuki inceleme, orman kadastro dosyası üzerindeki şekli, hukuki ve teknik noksanlıkların giderilmesi amacı ile yapılır.

(2) Şekli ve hukuki inceleme heyeti; şube müdürü veya çalışmalarda yer almayan, orman kadastro başmühendisliği yapmış veya yapmakta olan bir orman mühendisi başkanlığında, şube müdürlüğünde görevli bir orman mühendisi ile harita mühendisi, bulunmaması halinde harita teknikerinden müteşekkildir.

(3) Şekli ve hukuki inceleme heyeti, orman kadastro dosyasında bulunması gereken evrakların; eksik olup olmadığı, mevzuatta yer alan şekil, esas ve ifadelere göre düzenlenip düzenlenmediği, ilanlarda ve yazışmalarda mevzuatın öngördüğü sürelere uygun olup olmadığı, mahkeme kararlarının bulunup bulunmadığı yönüyle inceler.

(4) Şekli ve hukuki inceleme heyeti, en geç on beş gün içerisinde gerekli incelemeleri yaparak varsa şekli ve hukuki noksanlıkların gerekçe ve belgelerini, noksanlık bulunmaması halinde şekli ve hukuki noksanlık bulunmadığına ilişkin tutanağı düzenler. Bu tutanak bölge müdürlüğünce orman kadastro başmühendisliğine yazı ile gönderilir. Komisyon en geç 15 gün içerisinde şekli hukuki noksanlıkların düzeltilmesi isteğine aynen uyarak şekli ve hukuki noksanlıkları tamamlar.

(5) Şekli ve hukuki inceleme işlemleri sonrası kontrol mühendisince kontrol onayı yapılır.

(6) Askı ilanına konu her uygulamanın şekli ve hukuki incelemesi yapılır.”

MADDE 34- Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesinin başlığı “Orman kadastro çalışmalarının ilânı ve itirazlar” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “illerde defterdarlık ilçelerde mal müdürlüklerine,” ibaresi “Milli Emlak Genel Müdürlüğü taşra birimlerine” şeklinde, dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(4) Askı tarihi beldelerde belediye başkanlığının, mahalle ve köylerde muhtarlıkların tasdik edecekleri belgelerle; ilgili işletme müdürlüğüne ve Milli Emlak Genel Müdürlüğü taşra birimlerine teslim edildiğine dair tebliğ yazısının ikinci nüshasına alındı şerhi verilmek suretiyle tevsik olunur. Muhtarlık ve belediye başkanlıklarınca, tutanak örnekleri ve haritaların ilan edildiğini tevsik eden belgenin imzalanmaması halinde bu husus ilgili orman işletme şefi ile orman kadastro komisyon başkanı tarafından tutanağa bağlanır, bu tutanak ilanın asılma tarihini tevsik eden belge olarak kabul edilir.

(5) Orman kadastrosu ve 2/B uygulaması tamamlanıp ilan edilen dosyaların bir adedi bekletilmeden bölge müdürlüğünce Genel Müdürlüğe gönderilir, çalışmayı yapan orman kadastro başmühendisliğince ORBİS veri tabanına aktarılır.”

“(7) Orman kadastro çalışmalarında askı ilanına çıkan çalışma hangi kanun uygulamasıyla olursa olsun kadastro tespitlerine itiraz ve tapu iptali için açılacak davalara müstenit olacak incelemeyi yapmak üzere işletme müdürlüğünün talebine istinaden bölge müdürlüklerince en az üç kişilik heyet kurulur. Kurulacak bu heyetlerde; şube müdürü, orman ve arazi kadastro çalışmalarında yer almamış orman kadastro başmühendisleri, ormancı üyeleri, kadastro konusunda tecrübeli orman mühendisleri, harita mühendisleri ile kadastro ve mülkiyet şefleri görevlendirilir. Bu heyet tarafından kadastro tespitlerine itiraz ve tapu iptaline konu parseller incelenerek yapılan tespitler sonucu dava açılmak üzere bölge müdürlüğü onayı ile işletme müdürlüğüne bildirilir.”

MADDE 35- Aynı Yönetmeliğin 49 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Asliye hukuk ve kadastro mahkemelerince, orman kadastro tutanak ve haritalarında düzeltmeyi gerektiren vasıf ve mülkiyet değişikliği hususunda verilen ve kesinleşen kararlar, işletme müdürlüklerince tapuya tescili sağlandıktan sonra işletme müdürlüklerinin talebi üzerine bölge müdürlüğünden görevlendirilecek bir orman kadastro başmühendisliğince uygulanır. Bölge müdürlüğünde faal orman kadastro başmühendisliği mevcut değil ise orman bölge müdürlüğünce Genel Müdürlükten orman kadastro başmühendisliği görevlendirilmesi talebinde bulunulur.”

MADDE 36- Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 50- (1) Belde, mahalle veya köyde orman kadastro çalışmaları ilân edildikten sonra orman kadastro başmühendisliğince, kadastro müdürlüğü tarafından istenen nüsha kadar tescil dosyası hazırlanarak ilgili işletme müdürlüğüne gönderilir.

(2) Tescil dosyasında;

a) Sınırlama tutanakları,

b) Alanlar cetveli,

c) Askı ilânı ve mazbatası,

ç) Kesinleşme şerhi veya yazısı,

d) 43 üncü maddede belirtilen bilgi ve belgeler,

bulunur.”

MADDE 37- Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(3) 3402 sayılı Kanuna göre tescil edilmiş orman alanlarında, 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (l) bendinde belirtilen hususlara aykırı şekilde ayrılan orman bloklarında tevhit işlemleri işletme müdürlüğünce takip olunur.”

MADDE 38- Aynı Yönetmeliğin 52 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(4) İşletme müdürlüğünce, orman kadastrosu yapılmış belde, mahalle ve köylerdeki orman alanlarının tescilinin yapılıp yapılmadığı takip edilerek, tescil edilmeyen orman alanlarının tescil edilmeme nedenleri bölge müdürlüğüne bildirilir. İşletme müdürlüğünce tescil ettirilen ormanlara ait tapu bilgileri ORBİS’e yüklenir. Tapu veya tapu kaydı örneklerinden biri dosyasında bırakılarak, bir örneği de dosyasına eklenmek üzere bölge müdürlüğüne, istenmesi halinde Genel Müdürlüğe gönderilir.”

MADDE 39- Aynı Yönetmeliğin 53 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 40- Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Orman kadastro dosyası

MADDE 54- (1) Komisyonlarca her belde, mahalle veya köy için bir orman kadastro dosyası düzenlenir. Hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanın olması halinde her bir hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait orman için ayrıca dört takım orman kadastro dosyası hazırlanır. İl, ilçe ve belde merkezlerindeki ormansız birden çok mahallede tek bir çalışma birimi olarak çalışılması halinde ormansız birim dosyası hazırlanır.

(2) Belde, mahalle veya köy orman kadastro dosyasında;

a) Orman kadastrosunun başlama gününün ilgili ve komşu belde, mahalle ve köylerde ilân olunduğunu tespit eden belgeler ve bu husustaki yazışmalar,

b) Belediye, mahalle veya köy temsilcisi üyeleri ile bilirkişi talep ve görevlendirilmesi ile ilgili yazıların asılları ve bu konudaki yazışmalar,

c) Askerî yasak bölgelerde, askerî temsilcinin görevlendirilmesi hakkındaki yetkili askerî makamın yazısı ve bu konudaki yazışmalar,

ç) Orman kadastrosu bitirilen belde, mahalle veya köyde orman kadastro haritaları, varsa üzerine orman sınır noktalarının işlendiği tapulama paftaları,

d) Orman kadastrosu bitirilen belde, mahalle veya köyde yapılan ilanları tevsik eden askı mazbataları ile dosyaların Genel Müdürlüğe, bölge müdürlüğüne, işletme müdürlüğüne, Milli Emlak Genel Müdürlüğü taşra birimlerine verildiğine dair yazılar,

e) Orman kadastrosu bitirilen belde, mahalle veya köye ait tutanak örneği, teknik ölçülere ait belgeler,

f) Orman kadastro çalışmalarının teknik işlerinin büro ve arazi kontrol formu,

g) Mülkî sınırlara uyulmuş olması halinde, buna ait belgenin asıl veya örnekleri,

ğ) Orman kadastrosu ile sınırlandırılmış olan ormanların ve 2/B uygulama alanlarının tescilini temin için düzenlenmiş olan tescil dosyasının işletme müdürlüğüne teslim edildiğinin, bölge müdürlüğüne ve Genel Müdürlüğe bilgi verildiğini gösterir yazılar,

h) CD, DVD ve benzeri saklama ünitelerine aktarılmış orman kadastro dosya muhteviyatı bilgi ve belgeler,

ı) Diğer belgeler,

bulunur.

(3) Hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait orman dosyasında;

a) Orman kadastrosunun başlama gününün ilgili ve komşu belde, mahalle ve köylerde ilân olunduğunu tespit eden belgeler ve bu husustaki yazışma suretleri,

b) Belediye, mahalle veya köy temsilcisi üyeleri ile bilirkişi talep ve görevlendirilmesi ile ilgili yazıların asılları ve bu konudaki yazışma suretleri,

c) İlgili hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanın bulunduğu orman kadastro paftası, tutanak suretleri ve teknik ölçülerine ait belgeler ile alanlar cetveli,

ç) Orman kadastrosu bitirilen belde, mahalle veya köyde yapılan ilanları tevsik eden askı mazbataları ile dosyaların Genel Müdürlüğe, bölge müdürlüğüne, işletme müdürlüğüne, hususi orman sahibi veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine verildiğine dair yazı suretleri,

d) CD, DVD ve benzeri saklama ünitelerine aktarılmış hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait dosya muhteviyatı bilgi ve belgeleri,

e) İlgili hususi orman ve hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanın hukuki dayanağını teşkil eden bilgi ve belgeleri,

bulunur.”

MADDE 41- Aynı Yönetmeliğin 55 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Genel Müdürlüğün” ibaresinden sonra gelmek üzere “ORBİS” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 42- Aynı Yönetmeliğin 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve tescil evrakı, tapu senetleri ve sicil defterleri” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(2) Orman kadastro arşiv dosyası bulunan birimlerde ilgili belde, köy ve mahallenin kadastrosu ve mülkiyeti ile ilgili tüm yazışma, tescil, tahsis, mahkeme kararları, tapu senetleri, müfettiş incelemeleri ve benzeri bilgi ve belgeleri ayrı dosyalar halinde ilgili kadastro klasöründe arşivlenir.”

MADDE 43- Aynı Yönetmeliğin 60 ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 60- (1) 3402 sayılı Kanun kapsamında yapılacak orman kadastrosu ve orman sınırları dışına çıkarma çalışmaları için işletme müdürlüğü ve/veya Genel Müdürlükçe görevlendirilecek personel bu Yönetmelik hükümleri kapsamında görev yapmakla yükümlüdür.

(2) 2/B uygulaması yapılacak yerler ile ilgili olarak görevlendirilen personele teslim edilmek üzere, 12 nci maddede belirtilen bilgi ve belgeler kadastro müdürlüğünce işletme müdürlüğünden yazılı olarak istenir.

(3) 2/B uygulamasına yönelik; görevlendirmelerin yapılması, ekip ve komisyonların oluşturulması, ilanların yapımı, kadastro tutanağı ve zabıtların tanzimi, sınırlandırma/ölçü krokisi ve paftaların düzenlemesi, tescil, devir ve arşivleme gibi diğer iş ve işlemlerde tapu ve kadastro mevzuatına uyulur.”

MADDE 44- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 45- Bu Yönetmelik hükümlerini Orman Genel Müdürü yürütür.

Muhabir: Habibe Uçar