Basın İlan Kurumu (BİK), Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’nde köklü değişikliklere gitti. Yayımlanan yeni düzenlemeyle internet haber sitelerinin trafik ölçümlerine “doğrudan ziyaretçi” kriteri getirilirken, fikir işçilerinin ikamet zorunluluğunda esnek düzenlemeye gidildi. Alan adı değiştiren sitelerin ise içerik ve altyapısını koruması zorunlu hale getirildi.
10 Aralık 2025 Çarşamba günü Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliği, sektörde yankı uyandırdı. İnternet haberciliğine yönelik önemli güncellemelerin yer aldığı düzenleme, hem yayıncıların hem de medya çalışanlarının çalışma koşullarını doğrudan etkileyecek maddeler içeriyor.
DOĞRUDAN TRAFİK ZORUNLULUĞU GETİRİLDİ
Değişikliğin en dikkat çeken maddelerinden biri, internet haber sitelerinin organik popülerliğini ölçmeye yönelik oldu. Yönetmeliğin 4. maddesinde yapılan değişiklikle “doğrudan trafik” tanımı netleştirildi. Buna göre, bir siteye arama motoru veya başka bir linke tıklanmadan, doğrudan tarayıcı adres çubuğuna yazılarak veya yer imiyle ulaşılması “doğrudan trafik” sayılacak. Bu kriter, sitelerin kategori belirleme ve ilan alma süreçlerinde daha fazla önem kazanacak.
Doğrudan trafik zorunlu oldu, ikamet şartı esnedi, alan adı değişikliğine sıkı takip
FİKİR İŞÇİLERİNE İKAMET KOLAYLIĞI
Medya çalışanlarını yakından ilgilendiren bir başka değişiklik ise ikamet zorunluluğunda yapıldı. Yönetmeliğin 18. maddesindeki düzenlemeye göre, sorumlu müdür hariç diğer fikir işçileri, belirli koşullarla yayın merkezinin bulunduğu ilden farklı bir yerde oturabilecek. Bu izin, toplu ulaşım imkanları ve işin sürekliliği dikkate alınarak BİK onayına tabi olacak. Ancak her kategorideki gazete ve internet sitesi için, yayın merkezinde ikamet etmek zorunda olmayan personel sayısında üst sınır getirildi. Örneğin, Genel Kategori’deki bir internet haber sitesi en fazla 10, 5. Kategori’deki bir site ise sadece 1 personeli için bu kolaylıktan yararlanabilecek. Ayrıca, sözleşme bedellerinin “zamanında” değil, “peşin olarak” ödenmesi zorunluluğu getirildi.
ALAN ADI DEĞİŞİKLİĞİNE SIKI DENETİM
Bir internet haber sitesinin alan adını (domain) değiştirmesi artık daha sıkı kurallara bağlandı. 26. maddeye eklenen fıkraya göre, alan adı değiştiren bir site, mevcut tüm içeriğini ve altyapısını korumak zorunda. Yeni bir site kurulamayacak veya içerik başka bir siteye devredilemeyecek. Yeni alan adının, sitenin ana adresi olarak tanımlanması şartı getirildi. Bu düzenlemenin, yayın sürekliliğini sağlamak ve hak kazanımların istismarını önlemek için yapıldığı belirtiliyor.
SORUMLU MÜDÜR OLMA ŞARTLARI GÜNCELLENDİ
Sorumlu müdür olma koşulları da değişti. İletişim fakültesi mezuniyeti şartı korunurken, diğer fakültelerden mezun olanlar için yeni bir yol açıldı. Buna göre, iletişim dışı bir fakülteden mezun olan kişiler, en az 9 ay boyunca bir basın yayın organında fikir işçisi olarak çalıştığını belgelerse sorumlu müdür olabilecek.
GÜNLÜK HABER SAYILARI YENİDEN DÜZENLENDİ
İnternet haber sitelerinin kategorilerine göre günlük asgari haber yayınlama sayıları da (Tablo-7) yeniden belirlendi. Buna göre, Genel Kategori’deki bir sitenin günde en az 120, 5. Kategori’deki bir sitenin ise en az 15 haber yayınlaması gerekecek.
“BİLİM VE TEKNOLOJİ” ALANI İLAN KAPSAMINA ALINDI
Yönetmelik kapsamı genişletilerek, “sanat, edebiyat, spor, kültür” alanlarına “bilim ve teknoloji” de eklendi. Bu değişiklikle, bilim ve teknoloji odaklı yayın yapan sitelerin de resmi ilan ve reklam alabilmesinin önü açıldı.
BEKLEME SÜRECİNDEKİ SİTELERE UYARI
Bekleme sürecindeki bir yayın, sahte trafik, içerik intihali gibi ciddi ihlaller tespit edilirse, hiç başvurmamış sayılarak süreç sonlandırılabilecek.
YÜRÜRLÜK TARİHLERİ
Düzenlemenin belge teslim sürelerini uzatan 7. maddesi 1 Ocak 2026’da, diğer tüm maddeleri ise Resmî Gazete’de yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girecek.
RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN İLAN;
Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğünden:
RESMÎ İLAN VE REKLAM YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 1/2/2023 tarihli ve 32091 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“d) Doğrudan trafik: İnternet haber sitesinin alan adının herhangi bir yönlendirme olmaksızın doğrudan internet tarayıcısına yazılmasıyla veya arama motorları üzerinden yapılan arama sonucunda kullanıcının doğrudan ana sayfayı ziyaret etmesi durumunda oluşan trafiği,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “zamanında” ibaresi “peşin olarak” şeklinde, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Sorumlu müdür istisna olmak üzere diğer fikir işçileri, aynı il ve komşu illerin mülki sınırları içerisinde kalmak suretiyle, gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinin bulunduğu yerle ikamet ettiği yer arasındaki uzaklık ile toplu ulaşım imkânları da dikkate alınarak, yayın veya kontenjan yerinin dışında ikamet edebilirler. Bu gibi durumlarda, görevin maksada uygun ve sürekli şekilde yerine getirilmesinin imkân dâhilinde olup olmadığına Kurum tarafından karar verilir. Yaygın gazetelerde en fazla dört fikir işçisi; internet haber sitelerinin, Genel Kategoride bulunanlarda en fazla on, 1. ve 2. Kategorilerde bulunanlarda en fazla dört, 3. ve 4. Kategorilerde en fazla iki, 5. Kategorilerde bulunanlarda bir fikir işçisi için kontenjan yerinde ikamet etme şartı aranmaz. İkamet yerinin tespitinde Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS) kayıtlarında yer alan birinci ikamet adresi esas alınır.”
“(5) Yazar olarak istihdam edilenlerde ikinci fıkranın (d) ve (e) bentlerinde yer alan şartlar aranmaz. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenler üçüncü fıkrada yer alan sayıya dahil değildir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“a) Yükseköğretim kurumlarının iletişim fakültelerinden veya diğer fakültelerin iletişimle ilgili bölümlerinin lisans programlarından, iletişim alanında yüksek lisans veya doktora programlarından mezun olmak ya da Yükseköğretim Kurulunca denkliği kabul edilen eşdeğer diplomaya sahip olmak.”
“f) (a) bendinde yer alanların dışındaki fakültelerin lisans programlarından mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında fikir işçisi statüsünde en az 9 ay ara vermeden çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine “sanat,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bilim, teknoloji,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) İnternet haber sitelerinin alan adı değişikliğinin, mevcut içerik yönetim sistemi ve içeriklerinin korunarak yapılması gerekir. Bu işlemler sırasında yeni bir internet sitesi oluşturulamaz veya başka bir internet sitesine devir yapılamaz. Yeni alan adı, mevcut internet haber sitesinin ana alan adı olarak tanımlanması zorunludur.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasına “değişikliğini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, yapılan sözleşme ile birlikte” ibaresi eklenmiş, beşinci fıkrasında yer alan “, yüzölçümü 2,25 metrekareden az olmayan” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “5” ibaresi “7” şeklinde ve “15” ibaresi “20” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin birinci fıkrasına “gereken” ibaresinden sonra gelmek üzere “günlük” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yüzölçümü en az 3,00 metrekare olan yaygın gazeteler” ibaresi “Yaygın gazeteler” şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasında yer alan “Yüzölçümü en az 2,25 metrekare olan” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “günlük asgari tekil ziyaretçi” ibaresinden sonra gelmek üzere “, doğrudan tekil ziyaretçi” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan Tablo-7 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“
|
Tablo-7 |
|
|
Kategoriler |
Günlük asgari haber sayısı |
|
Genel Kategori |
120 |
|
1. Kategori |
50 |
|
2. Kategori |
40 |
|
3. Kategori |
25 |
|
4. Kategori |
20 |
|
5. Kategori |
15 |
”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 61 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “%15’inin” ibaresi “%10’unun” şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan “%5’i” ibaresi “%10’u” şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve sekizinci fıkrasına “aracılığıyla” ibaresinden sonra gelmek üzere “üç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 65 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Bekleme süresini 54 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre tamamlayan internet haber siteleri için birinci fıkranın (c) bendi hariç ek gösterge şartları aranmaz.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 79 uncu maddesinin birinci fıkrasına “sanat,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bilim, teknoloji,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 109 uncu maddesinin başlığı “Bekleme süresinin uzaması, tamamlanması ve sonlandırılması” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Bekleme süresi başlatılması için talepte bulunan veya başlatılmış olan süreli yayınlarda, 113 üncü maddede yer alan durumların tespit edilmesi halinde, hiç başvuru yapmamış kabul edilerek bekleme süreleri sonlandırılır.”
MADDE 16- Bu Yönetmeliğin;
a) 7 nci maddesi 1/1/2026 tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 17- Bu Yönetmelik hükümlerini Basın İlan Kurumu Genel Müdürü yürütür.
